COOPERACIÓN
Impulsamos la cooperación entre ciudades
La convocatoria de proyectos UCCI incrementa el protagonismo de la Cooperación Técnica y el intercambio de experiencias entre las grandes ciudades y capitales iberoamericanas, a través de alianzas estratégicas, la colaboración público-privada y presencia en organismos internacionales.
Nuestro objetivo es fomentar el intercambio y la generación de conocimientos, así como fortalecer las instituciones, colaborando en la implementación de políticas locales para lograr el cumplimiento de la Agenda 2030 y los ODS.
En el marco de la celebración de los 40 años de democracia en Argentina, desde la ciudad de Buenos Aires se planteó el fortalecimiento de las instituciones democráticas a través de la promoción del arte y la cultura. Desde este proyecto se contempló como uno de los objetivos clave la creación de un espacio artístico, social y democrático en el que artistas emergentes compartieran con los participantes sus conocimientos en materia de arte urbano. El desarrollo del proyecto "Artistas Iberoamericanos Unidos por la Democracia y la Paz" ha permitido promover la sensibilización y el hermanamiento de la comunidad iberoamericana en torno a la Democracia y la Paz a través del arte urbano como medio de expresión, a través del cumplimiento del objetivo específico de generar instancias de trabajo colaborativo desde una perspectiva artística entre Buenos Aires, Santiago y Montevideo en torno a la Paz y la Democracia. Esto fue posible dado que se alcanzaron los resultados previstos. El proyecto se orientó a socializar el avance de las ciudades participantes en la gestión de las coberturas vegetales urbanas, y especialmente en el caso de Bogotá, describir sus últimos avances en relación a la formulación e implementación del Manual de Coberturas Vegetales Urbanas y la integración de patrimonios en el centro histórico de la ciudad a través del proyecto de Coberturas Vegetales Icónicas. Conscientes de las patologías urbanas de las metrópolis latinoamericanas debido a la escasez de zonas verdes, las ciudades aliadas se sumaron a la lucha contra el cambio climático y se comprometieron a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes a través de la integración de planes de acción climática en sus políticas públicas. Los principales resultados proyectados de esta iniciativa fueron: · Socializar las estrategias de planificación, manejo y gestión de las coberturas vegetales en las ciudades aliadas.
[yotuwp type="videos" id="9-AQFAE1LNI" ] El proyecto “Creando espacios de intercambio por el medio ambiente” desarrollado en la ciudad de La Paz a lo largo de 2023, generó un impactó centrado fundamentalmente en los procesos educativos dirigidos a la preservación del medio ambiente en 50 centros de enseñanza. A través de esta iniciativa, se implementaron actividades de aprendizaje sobre economía circular entre las que desatacaron: acciones de clasificación de basura, actividades de compostaje, uso de material orgánico o transformación de residuos en compost. En concreto, 50 Unidades Educativas, recibieron materiales y equipamiento para el desarrollo de actividades, tales como: balanzas, composteras, materiales para la sensibilización y contenedores. La interacción virtual entre estudiantes y docentes de las cuatro ciudades UCCI involucradas, generó un espacio en el que confluyeron las distintas experiencias y constituyó un espacio donde exponer las formas de emprender en el cuidado del medio ambiente. La Municipalidad de Guatemala con el propósito de fortalecer las acciones que se están implementando en el marco del Plan Maestro de Ciudad Digital, con el apoyo de la UCCI llevó a cabo el proyecto Fortalecimiento del Programa "Parquímetros Inteligentes" con el objetivo de desarrollar e implementar una estrategia de comunicación para fortalecer la implementación del sistema de parquímetros inteligentes, a través de una comunicación asertiva, clara y concisa hacia la población involucrada. Del mismo modo, se generaron espacios de intercambio y cooperación entre las ciudades asociadas en torno a Proyectos de Movilidad entre Ciudades UCCI. A través de este intercambio, se logró identificar acciones y mecanismos que contribuirán a mejorar la efectividad de la implementación del proyecto “Parquímetros Inteligentes”, en el marco del Plan Estratégico de Trasformación Digital de la Ciudad de Guatemala. Además, este acercamiento a las diferentes ciudades UCCI permitió que se estableciera una base sólida para la colaboración futura con otras ciudades, así como entre las ciudades en proyectos de movilidad El Proyecto consistió en la adquisición de equipos de monitoreo de calidad del aire para ampliar los sitios y parámetros de la evaluación del estado de la calidad del aire en la ciudad de Sucre. La Red de Monitoreo de la Calidad del Aire en la ciudad de Sucre, empezó su función en la gestión 2014 en sus tres metodologías de monitoreo: automática, activa y pasiva con ayuda de Swisscontact, sin embargo, no ha sido hasta 2023 que ha podido ver ampliada su red de puntos de monitoreo de calidad del aire con el fin de proponer políticas que encaminen hacia la disminución de la contaminación atmosférica en la ciudad. A través de la convocatoria UCCI de 2023, el municipio de Sucre adquirió 6 equipos para la monitorización de la calidad del aire en tiempo real. Como resultado, se pudo acceder a más zonas donde previamente no se contaba con datos de registro, y a una información más completa a través de la medida de un mayor número de parámetros de calidad. El Municipio de Panamá a través de la Dirección de Mercado tomó la iniciativa de trazar una clara y objetiva ruta de trabajo para generar desarrollo a través de la creación de espacios públicos destinados a comercializar alimentos y con ello mejorar la seguridad alimentaria de la ciudad más poblada del país. El desarrollo de este proyecto representó un gran acierto para el fortalecimiento del modelo de gestión de la Red Integral de Mercados Municipales. Con base a su experiencia y formación, los participantes pudieron identificar los retos que sus ciudades enfrentan en materia de economía circular para la operación y funcionamiento de los mercados públicos. Gracias a la Escuela de Gastronomía de la Universidad de Panamá y utilizando como modelo piloto al Mercado San Felipe Neri, se volcó un diagnóstico de tipo línea base orientado a la toma de acciones encaminadas a modelos de gestión más sostenibles. Desde la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, se diseñó un programa de encuentros entre empresas culturales y la comunidad artística con el objetivo de reavivar la economía naranja y profesionalizar la práctica de artistas, creadores y otros colectivos culturales. La “Incubadora de empresas culturales” es una apuesta por la preservación de la identidad cultural y el desarrollo de las diferentes expresiones artísticas a través de proyectos participativos con enfoque comunitario. Acompañados por agentes culturales durante su proceso de profesionalización, los participantes presentaron sus proyectos y productos finales, así como se abrieron a un conocimiento más amplio sobre su propio potencial. Paralelamente, se fortalecieron vínculos entre los diferentes proyectos participantes en el programa Imaginación en Movimiento, lo que agregó valor económico y simbólico a sus proyectos y fortaleció la perspectiva de sostenibilidad. El proyecto culminó con la celebración del “Seminario Iberoamericano: Diálogos para la Cooperación, Impulso y Fortalecimiento de las Empresas Culturales y Creativas en La Región”, así como la construcción colectiva de la Ruta Iberoamericana para el Fortalecimiento de las Industrias Culturales y Creativas de la región. En ese contexto, las ciudades iberoamericanas comparten retos de conservación de biodiversidad, sobre todo en lo que respecta a la pérdida de hábitat, los accidentes causados por equipamientos urbanos y la biopiratería. En esta convocatoria UCCI de 2023, São Paulo lideró la elaboración de un Manual con lineamientos y soluciones para una ciudad más amigable con la vida silvestre. Para ello, se reunió a técnicos del gobierno, sociedad civil, esfera académica y empresarial, en un proceso participativo basado en 12 talleres vinculados a distintos ejes temáticos . La discusión de ciudades sustentables fue más allá de la protección de las zonas verdes. De cara a la sostenibilidad futura, es necesario la asunción de una postura proactiva hacia acciones encaminadas a recuperar ambientes degradados y reconstruir hábitats desde cero en áreas urbanas. “Manual Cidade Amiga da Fauna Silvestre” es una apuesta por la creación de nuevos hábitats y la convivencia de manera sustentable. La iniciativa promovida por la Secretaria General de la UCCI, promovió la elaboración de un documento de análisis “a partir de espacios de diálogo e intercambios con las (5) cinco Ciudades UCCI involucradas en el proyecto, para la sistematización de experiencias de localización. Comprometidos con las agendas globales de desarrollo y encontrándonos en el inicio de la Década de Acción, la UCCI tiene el propósito de apoyar y acompañar a los gobiernos locales en sus esfuerzos por avanzar en la puesta marcha y mejora de los procesos y herramientas de monitoreo y seguimiento de los avances sobre la consecución de los ODS a nivel territorial. Este análisis, por tanto, se centra en la recopilación de soluciones innovadoras con un enfoque analítico transversal anclado en la visión del Pacto para el Futuro de CGLU, centrado en los compromisos asumidos sobre tres pilares: Personas-Planeta-Gobierno, y en línea con la Agenda Común de Naciones Unidas. Con el propósito de facilitar el intercambio entre ciudades, generar datos actualizados y comprensibles sobre políticas locales en cumplimiento de la Agenda 2030, esta iniciativa se ancla en el mapeo de experiencias innovadoras y buenas prácticas de gobernanza que colocan a la ciudadanía en el centro. Asimismo, a partir de un diálogo colaborativo en el marco de un encuentro presencial organizado en la sede de la UFV con representantes de los gobiernos de las cinco ciudades UCCI, se llevó adelante una puesta en común de intercambio de saberes, aprendizajes y modelos a partir de un primer análisis sobre el documento MapeODS incluyendo 22 experiencias exitosas y recomendaciones estratégicas. En suma, MapeODS como una iniciativa pionera de análisis y trabajo anclado en el aterrizaje del Pacto para el Futuro de CGLU, pretende posicionarse como una herramienta con proyección de la UCCI, a disposición de las ciudades y en apoyo a sus estrategias y acciones en materia de Localización de los ODS. Con la publicación en físico de este documento (24 ejemplares), se espera conseguir una difusión ampliada al resto de las ciudades UCCI y generar una mayor incidencia y posicionamiento en el ámbito iberoamericano a escala internacional, priorizando los espacios multilaterales de encuentro de CGLU y Naciones Unidas. El proyecto se orientó en conocer el estado de situación de cada ciudad socia respecto a la gestión climática local, a través de intercambios de experiencias y actividades de formación para el desarrollo del conteo e inventario de gases de efecto invernadero (GEI), para generar capacidades de adaptación y mitigación al cambio climático. De esta manera, se han generado capacidades de adaptación y mitigación al cambio climático en los gobiernos locales de las ciudades participantes. Este proyecto liderado por la UCCI y Mercociudades, ha contado con la colaboración estratégica de ICLEI (Gobiernos locales por la sostenibilidad) y la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción de Riesgos y Desastres (UNDRR). Esta experiencia ha posibilitado dos cuestiones fundamentales: En primer lugar, el intercambio efectivo de experiencias, buenas prácticas, retos y oportunidades que diversas ciudades de América Latina han experimentado en su camino hacia la sostenibilidad y la acción climática en sus territorios. En segundo lugar, el esfuerzo conjunto entre organizaciones para contribuir de manera eficaz al ecosistema de redes de ciudades como espacios idóneos para el fortalecimiento de políticas públicas y acciones encaminadas a la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía. A pesar de haber cada vez más mujeres emprendedoras, en Portugal y en Brasil solo el 5% de las startups fueron fundadas por mujeres. Según datos del 2017, el 40% de las mismas no sobreviven a los dos primeros años y apenas reciben el 2% de cofinanciación. El proyecto "Mujeres con Impacto" tenía como objetivo contribuir a la mejora de la situación de la mujer en el mundo del trabajo apoyando su trayectoria emprendedora y, en particular, la de las más vulnerables. En este sentido, se impartió un formación y mentoría sobre emprendimiento a 50 mujeres de iberoamericanas. A partir de esta capacitación, han podido mejorar su modelo de negocio, explorar posibilidades de colaboración entre los diferentes ecosistemas de startups a nivel internacional y generar redes de apoyo profesional. A través de intercambios virtuales en 4 ciudades, se compartieron buenas prácticas y se fomentó la búsqueda de inspiración y capacitación de las mujeres para superar desavenencias, ganar autonomía y prosperar en su vida personal y en el mundo de los negocios. Una de las herramientas creadas para ello fue el Forum Consultivo: un espacio de cooperación entre emprendedoras, entidades públicas e incubadoras de innovación del ecosistema local. El proyecto de arborización urbana en São Paulo tiene un enfoque global dirigido a toda la sociedad civil por intermedio de la administración pública, con el objetivo de crear una convivencia más armoniosa entre los habitantes de la ciudad y la vegetación urbana. Principales resultados alcanzados: 1. Fortalecimiento del conocimiento entre las ciudades aliadas del proyecto sobre la gestión del arbolado urbano, transparencia de la información, participación social y responsabilidades de los actores involucrados A través de este proyecto, se ha conseguido sensibilizar al personal funcionario y técnico de los gobiernos locales en materia de Agenda 2030 a través de cursos de capacitación y pasantías en las ciudades de Barcelona y São Paulo. Además de realizarse un intercambio de experiencias, los resultados obtenidos fueron sistematizados en la guía “Procesos de construcción de los Sistemas de Monitoreo Local de los ODS en las ciudades Iberoamericanas UCCI”. Ésta pretende ser una herramienta para las ciudades que forman parte del espacio iberoamericano, que se encuentren trabajando para alcanzar la Agenda 2030 y quieran conocer o profundizar sus conocimientos en relación a los Sistemas de Monitoreo Local para medición de los indicadores ODS. Intercambio de experiencias a través de pasantías y realización de un congreso iberoamericano sobre la gestión de parques urbanos públicos, tomando como referencia la revitalización del Parque Cuscatlán (San Salvador). El Congreso Iberoamericano de Parques celebrado en el Parque Cuscatlán, (San Salvador), tuvo como objetivo principal El evento contó con el apoyo de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI) a través del proyecto de cooperación técnica Unión de Ciudades por los Parques, la Alcaldía de San Salvador, el Ayuntamiento de Madrid, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Cooperación Española, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Fundación Parque Cuscatlán (FUNDAPARC) y Glasswing International. La ceremonia de inauguración estuvo presidida por el Alcalde de San Salvador, Mario Durán, y el Embajador de España, Carlos de la Morena Casado. Como cierre del Congreso Iberoamericano de Parques, se inauguró la Glorieta de la Ciudades Iberoamericanas que contiene flores y plantas de las diferentes regiones de Iberoamérica y, además, se enterró una cápsula del tiempo en la que se colocaron objetos representativos de cada una de las delegaciones participantes. Con la iniciativa se espera contribuir al impulso decidido para lograr una ciudad sustentable, incluyente, competitiva y resiliente. El objetivo del proyecto fue realizar tres webinars entre representantes de ciudades iberoamericanas sobre temas relacionados con la adopción local de la Agenda 2030, políticas de acción climática y políticas alimentarias urbanas sostenibles para, a partir de las reflexiones, producir tres documentos de posición de la red Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas hacia la Conferencia de Ciudades Río+30. El objetivo general del proyecto comprendió la elaboración de un Atlas de Grandes Ciudades y Capitales Iberoamericanas, surgido por propuesta de las ciudades en el marco de los espacios de diálogo y cooperación de la UCCI; con el propósito de facilitar el intercambio entre ciudades, generar datos actualizados y comprensibles sobre el fenómeno urbano y contribuir al cumplimiento de la Agenda 2030, en lo referido a la disponibilidad de datos oportunos y de calidad. Formación de prestigio para fortalecer la capacidad institucional en materia de comercio urbano informal desde un abordaje sostenible. Con este proyecto, el Gobierno Autónomo Municipal La Paz tiene como objetivo fortalecer los niveles de transparencia y acceso a la información con la implementación de una Plataforma Digital de Datos Abiertos que considere una adecuada infraestructura de interoperabilidad de datos e información y permita realizar transacciones de manera segura, permitiendo que a partir del consumo de datos se generen soluciones y propuestas innovadoras en beneficio de la ciudadanía paceña. El proyecto tuvo como objetivo Fortalecer las políticas de salud mental en Iberoamérica por medio de la generación e intercambio de conocimiento en estrategias de Rehabilitación Basada en Comunidad-RBC. El proyecto tiene como objetivo fortalecer la gestión y financiación sostenible de las áreas protegidas locales (APL) en Bogotá, a través del diseño de un modelo de financiación innovador que sirva como referente para la región de Iberoamérica. El proyecto “Economía Circular Como Mecanismo Innovador de implementación de la Agenda 2030”, tuvo como objetivo la generación de conocimiento técnico y político que promueva la economía circular como un mecanismo innovador para implementar la Agenda 2030 en los gobiernos locales de manera amplia y transversal. Formación de prestigio para fortalecer la capacidad institucional de las ciudades participantes en materia de gestión municipal de Economía Naranja. El proyecto de cooperación se propuso consolidar el potencial económico de los trabajadores gastronómicos de la población vulnerable de la Ciudad de Buenos Aires, para contribuir a su integración a la economía formal a partir de tres objetivos específicos: El objetivo del proyecto se ha centrado en mejorar el conocimiento de la Agenda 2030 y los ODS en la población de Montevideo, teniendo como eje el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas de las ciudades asociadas: San Pablo, La Paz y Barcelona. El objetivo general del proyecto se diseñó para alcanzar lo siguiente: “fortalecer las capacidades técnicas del capital humano que lidera la transformación y desarrollo de los mercados municipales de la ciudad de Panamá”, y en este sentido una vez desarrollada la fase de pasantía se logró diferentes aspectos en materia de diseño y gestión de mercados, por ejemplo: Este proyecto fue una de las diez estrategias promovidas por la Subgerencia de Turismo, la cual es primera etapa de intervención busca trasladar los servicios públicos y turísticos a formatos virtuales, priorizando el uso de la tecnología y las soluciones innovadoras para mejorar la experiencia de visita de los usuarios en nuestro portal web Visita Lima. El proyecto tuvo como objetivo general promover el arte urbano y la sensibilización de la comunidad iberoamericana sobre los temas de género. Ya, como objetivos específicos, integrar el arte urbano a la sociedad como un medio para redefinir los espacios públicos y difundir historias y experiencias de vida de mujeres inspiradoras de Iberoamérica. El proyecto tuvo el objetivo general de contar con una herramienta estable, fiable y sostenible de inteligencia turística para Lima Metropolitana de utilidad para el conjunto del ecosistema turístico metropolitano, así como para el conjunto de actores interesados en el Destino Lima. El Proyecto de Cooperación Técnica UCCI: “Soluciones innovadoras de gobierno digital” consistió en documentar soluciones implementadas en Bogotá, Guatemala, Lima y Ciudad de México para facilitar su replicabilidad en otras ciudades de la región, para ello se llevaron a cabo tres intercambios virtuales; un seminario iberoamericano en la Ciudad de México en formato híbrido (presencial en CDMX y virtual) y se contó con un servicio de consultoría. La Estrategia UCCI 2021-2024, marca un hito importante en la planificación de acciones concretas, encaminadas a fomentar y reforzar la capacidad institucional y operativa de las ciudades UCCI, en la definición y construcción de políticas públicas e instrumentos, para favorecer el desarrollo urbano sostenible. En este escenario, se enmarca la Convocatoria anual de Proyectos de Cooperación Técnica (edición 2021 y 2022). Una iniciativa que ha permitido, reflejar de manera muy clara el compromiso de la Unión, por el desarrollo de iniciativas y alianzas innovadoras sobre diversos temas prioritarios para las ciudades miembro. Los proyectos desarrollados y/o puestos en marcha hasta el momento, han perseguido el cumplimiento de la Agenda 2030 y los ODS, apoyando el intercambio de conocimientos y el fortalecimiento de las políticas públicas de los gobiernos locales, a través de instrumentos de cooperación técnica. En este marco, el objetivo general del proyecto comprendió principalmente, visibilizar la actividad y objetivos generales de la estrategia de cooperación técnica de la UCCI y principales resultados, a través de la generación de un producto audiovisual que fundamente y vertebre nuestra labor. El proyecto “Acción Climática: Herramientas para una recuperación sostenible y colaborativa“ ha sido implementado en el marco de un convenio de colaboración institucional entre la UCCI y la Red 'Gobiernos Locales por la Sostenibilidad, ICLEI'. ICLEI surge en 1990 como el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales (ICLEI, por sus siglas en inglés) y es es la Agencia Internacional de medio ambiente que apoya a los Gobiernos Locales, a través de capacitación, asistencia técnica y asesoría El proyecto tuvo como objetivo aportar conocimiento para la mejora de las políticas públicas de acción climática en las ciudades iberoamericanas, que permita aumentar su capacidad de respuesta frente a los desafíos del cambio climático y en base a los principales procesos y compromisos globales sobre sustentabilidad urbana. La COP 26 se presentó como una oportunidad para examinar críticamente los compromisos y progresos globales a seis años del Acuerdo de París. Es por ello que el proyecto se articuló en dos momentos: 1- Previo a la COP 26, se llevaron a cabo tres 'Diálogos por las agendas climáticas de las ciudades iberoamericanas', en donde se abordaron los siguientes temas: 2- Posterior a la COP 26 y como hito de cierre, se celebró el seminario final que buscó: Los encuentros involucraron a responsables políticos y funcionarios públicos representantes de las áreas de Espacio Público e Higiene Urbana, Transporte y Obras Públicas, Finanzas, Datos Abiertos, Cambio Climático y Sostenibilidad, Ambiente, Cooperación Internacional y Relaciones Internacionales de las ciudades de Buenos Aires, Bogotá y Barcelona. Los gobiernos locales se encuentran en un proceso de descentralización desde 1994 sin embargo, la implementación del marco normativo autonómico ha sido heterogéneo, traduciéndose en limitaciones institucionales, crecientes demandas ciudadanas, deficiencia en la provisión de servicios, baja disponibilidad y ejecución de presupuesto. La Municipalidad Metropolitana de Lima ha llevado a cabo una encuesta distrital de población venezolana, que tendrá por finalidad recoger la información demográfica y de vulnerabilidad que concierne directamente a la población migrante y refugiada venezolana residente en el Cercado de Lima. El Proyecto de Cooperación Técnica ha cumplido con las siguientes actividades: Resultados: Elaboración de la Estrategia Iberoamericana de Turismo del Futuro (EIT), con un enfoque particular hacia el turismo responsable, sostenible, e innovador. El proyecto ha consistido en una propuesta de intercambio de experiencias y estudio para la mejora y consolidación de estrategias de control de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus metas entre gobiernos locales. De esta manera, diferentes directivos con responsabilidad de control y localización de la Agenda 2030, han actuado como agentes multiplicadores para capacitar a más funcionarios. A lo largo de seis meses, se han desarrollado encuestas de información de cada ciudad socia acerca del control local de los ODS, realizado talleres para intercambiar experiencias entre ciudades acerca del control de los ODS, talleres de capacitación sobre avance en la implementación, o de multiplicación de los conocimientos adquiridos sobre datos de la Agenda 2030. Este proyecto tiene como objetivo fortalecer institucionalmente la Escuela Distrital de Socioeducación (un proyecto en desarrollo liderado por la Secretaría de Estado de Justicia del Distrito Federal del Gobierno de Brasilia), con el fin de avanzar en la Agenda de Adolescencia y Juventud en el Distrito Federal, de manera que las necesidades, derechos y expectativas de los adolescentes y jóvenes se incorporen efectivamente en acciones, proyectos y políticas de gobierno, a través de la calificación profesional y la formación continua de los servidores públicos que trabajan en justicia y derechos humanos. Se desarrolló un curso de formación en “Socioeducación como medio de responsabilización y emancipación de adolescentes” en modalidad de 'Educación a Distancia'. La puesta en marcha de este proyecto liderado por Ciudad de Panamá, ha permitido la capacitación de los directivos municipales, en herramientas de ofimática como: Microsoft Word, Excel, Power Point, Onedrive, bases de datos y conferencias webs (Zoom, Teams). Dichos conocimientos les permitirán optimizar el trabajo administrativo, así como un ahorro de tiempo, gestión eficiente de expedientes clínicos y mejorar la operatividad de todas las disciplinas. Se trata de una capacitación para fortalecer la capacidad institucional de la Alcaldía del Distrito Nacional en materia de Resiliencia Urbana. La formación, que se ha desarrollado a lo largo de varios meses, ha constado fundamentalmente de cuatro módulos: De esta manera y durante el transcurso y puesta en marcha del proyecto, se ha elaborado un programa metodológico en cuanto a recuperación, gestión de zonas vulnerables y resiliencia urbana. En paralelo, se ha realizado un diseño de espacios vulnerables adaptados a las características del entorno social, así como una guía de herramientas estratégicas para la elaboración y ejecución de proyectos, así como un manual de normativas para la recuperación y gestión de zonas vulnerables. Finalmente, se ha diseñado además un proyecto piloto. Resultados conseguidos: El modelo “Restaurante Escuela”, comenzó en la Ciudad de Madrid, como iniciativa conjunta entre CESAL y el Ayuntamiento de Madrid, denominada “La Quinta Cocina”, y se concibió como proyecto de promoción. El objetivo principal de este proyecto ha sido acompañar la candidatura de Cádiz a sede del 'X Congreso Internacional de la Lengua Española', en nuestro compromiso para impulsar y difunfir el español. Del mismo modo, se llevaron a cabo intercambios técnicos con la ciudad de Panamá para conocer su experiencia como ciudad sede en 2013. El proyecto consiste en el diseño y realización de un curso especializado con el objeto de fortalecer la capacidad técnica institucional de la Alcaldía Municipal del Distrito Central en los temas de recuperación, gestión y marco normativo de espacios públicos urbanos, en contexto COVID-19. El proyecto liderado por Ciudad de México busca fortalecer los mercados públicos y potenciar su valor en las economías locales a través del intercambio de conocimientos entre las ciudades implicadas, destacando la importancia de un modelo de gestión que aumente su competitividad. Un elemento medular del proyecto es la asistencia técnica que ha acompañado hasta la conclusión del proyecto con el fin de asegurar que las acciones estén articuladas y sistematizadas. Este Proyecto de Cooperación Técnica liderado por Ciudad de Guatemala ha consistido en el fortalecimiento de las capacidades institucionales a través de la elaboración de un Plan Maestro de Transformación Digital, que permita a la capital de Guatemala establecer un Gobierno Digital eficiente. Se ha conseguido a través de la realización de un análisis de la situación actual y un mapa de ruta con un portafolio de proyectos priorizados. Esto ha implicado la formación de directivos a través de intercambios-seminarios para el fortalecimiento del esquema de colaboración entre ciudades UCCI, la investigación y la elaboración de productos para el conocimiento. Desarrollo del sitio web Rio+30, en aras de informar al respecto de la conferencia 'Río+30 Ciudades en Línea', la conferencia sobre desarrollo urbano sustentable, que se llevará a cabo en el segundo semestre de 2022 y con motivo de la celebración de los 30 años de la realización de la Conferencia Rio 92 La página web reúne la propuesta, el calendario, la información sobre los temas que serán discutidos en la conferencia y los resultados obtenidos de las negociaciones. Además, el sitio es una plataforma de promoción de las temáticas del evento, fortaleciendo el papel de las ciudades para el desarrollo sostenible y equitativo. Hay una sección dedicada a las alianzas estratégicas que aborda la mirada iberoamericana desde UCCI. La ciudad de Rio de Janeiro fue sede de las Conferencias Río-92 y Río+20, en 2012, las cuales fueron fundamentales para la construcción de una agenda de negociación climática global. La ciudad destaca por su papel en la promoción de un multilateralismo ambiental, climático y de promoción de la biodiversidad, siendo además una ciudad que desarrolló en 2016 su Estrategia de Resiliencia, un proyecto premiado por el Climate Reality Project en 2021. Este proyecto, liderado por la ciudad de Bogotá, ha creado un Sistema de Gobernanza Turística para Bogotá y su Región Metropolitana y adicionalmente, generado conocimiento y guías para las ciudades iberoamericanas interesadas en seguir el mismo proceso. Este objetivo se ha conseguido a través de un esquema de intercambios virtuales que finalizaron con una pasantía en Bogotá, para el reconocimiento de las buenas prácticas implementadas y a través de la asesoría de consultores profesionales que lograron concretar el mejor modelo de gobernanza y su aplicación en Bogotá y su Región Metropolitana. El Proyecto de Cooperación Técnica liderado por la ciudad de Quito, ha consistido en el diseño e Implementación del Sistema informático para la emisión de informes técnicos en línea para el ciudadano. Dichos informes están relacionados con la prevención, evaluación y calificación del riesgo derivados de diferentes procesos municipales que involucran la transversalización de la Gestión del Riesgo en la capital de Ecuador. Este sistema permitirá optimizar los tiempos de operación de los técnicos y de esta manera, agilitar la respuesta a la ciudadanía esperando una reducción del 60% del total del tiempo de respuesta y mediante el uso de la herramienta específica 'multipropósito y multiusuario'. Adicionalmente, con este sistema se desea optimizar los tiempos de respuesta en la administración de emergencias. A lo largo de cinco meses, la Ciudad de Montevideo ha profundizado en el conocimiento del Plan de Desarrollo Urbano de Barcelona, a través del intercambio de experiencias y aportes técnicos con la capital uruguaya. Los intercambios de experiencias realizados han versado sobre los diferentes modelos de movilidad urbana sostenible que viene desarrollando cada capital y la posible implementación e impacto en la ciudad de Montevideo. El proyecto ha servido para que a su vez se haya generado un instrumento vivo de difusión y conocimiento para el resto de las ciudades de Iberoamérica, e intercambiar la experiencia como una buena práctica regional.
· Realización de un seminario iberoamericano sobre los retos de las coberturas vegetales en la sostenibilidad de las ciudades Iberoamericanas.
· Presentar la formulación, plantación y manejo de proyectos de coberturas vegetales urbanas en la ciudad de Bogotá.Vídeo
Este ejercicio se ha llevado adelante mediante la identificación y selección de iniciativas provistas por las ciudades UCCI, así como de la contrastación de datos urbanos estadísticos actualizados, cotejados mediante entrevistas en profundidad con representantes de los gobiernos locales involucrados.
Como producto final, se desarrolló la Guía Práctica-Camino hacia la Conformidad Climática. Un documento estratégico que refuerza el compromiso por acelerar las medidas e instrumentos necesarios para hacer frente al cambio climático.
2. Capacitación y educación para intercambiar experiencias sobre las fortalezas y debilidades de la gestión del arbolado urbano, transparencia y participación en cada una de las ciudades aliadas
3. Elaboración del reporte anual sobre la gestión del arbolado urbano en la ciudad de São Paulo y modelo de reporte estándar
4. Estrategia de difusión del reporte de gestión del arbolado urbano
fomentar el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas en la gestión de parques urbanos, haciendo especial énfasis las experiencias de las ciudades UCCI asociadas y en las alianzas público privadas.
El proyecto logró sus objetivos, ya que produjeron reflexiones sobre los temas propuestos y la sistematizados en tres documentos de posición disponibles en tres idiomas (portugués, español e inglés). Los documentos dialogan con una agenda más amplia sobre políticas de desarrollo sostenible, central para la Prefeitura de Río de Janeiro, especialmente en su mandato actual como vicepresidencia de medio ambiente y sostenibilidad de la UCCI.
Para el período que encabezará esta Vicepresidencia, la ciudad se propuso discutir una agenda común por el medio ambiente, desde la perspectiva de las capitales iberoamericanas y la ejecución de este proyecto fue parte de estas acciones. En este sentido, el proyecto contribuye a fortalecer el espacio iberoamericano a partir de políticas y acciones en el campo del desarrollo sostenible.
El producto del proyecto es la consecución de los tres paneles virtuales, disponibles en Youtube, y la sistematización de elementos comunes para una agenda iberoamericana basada en tres ejes: Agenda 2030 y revisiones locales voluntarias, compromisos y avances de las ciudades UCCI en la acción climática y sistemas de alimentación urbana sostenible.
Los beneficiarios de este proyecto promovido por la SG UCCI, alcanza a todas las ciudades miembro de la organización, a sus gobiernos y todas las áreas técnicas especializadas; así como a la ciudadanía en general y público interesado en acceder a datos y estadísticas actualizadas sobre el contexto y realidad de cada ciudad incluida en el análisis de este Atlas de Grandes Ciudades y Capitales Iberoamericanas.
En el marco del convenio suscrito entre el Instituto Universitario de Investigación Ortega-Marañón y la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas se celebró el curdo "Abordajes sostenibles al Comercio Urbano Informal".
Asistieron más de una treintena de alumnos y hubo seis propuestas de intervención. Por parte del profesorado también se elaboró un documento con recomendaciones y propuestas específicas para ciudades de América Latina sobre cómo abordar la temática.
Para ello, uno de sus componentes fue las pasantías con las ciudades asociadas de Bogotá y Madrid en temáticas específicas relacionadas a datos abiertos, conocer la arquitectura de interoperabilidad de datos que utilizan, el marco normativo aplicado, así como para saber las estrategias de implementación de sus plataformas de datos abiertos y los mecanismos que coadyuvan a implementar proyectos ciudadanos en virtud a la analítica de datos.
El proyecto dio lugar a la elaboración de una guía para la implementación de la RBC a nivel local en Iberoamérica, que incluya las lecciones aprendidas en el pasado por ciudades de la región. Esto incluyó tener un análisis comparativo con otras ciudades globales y tener una precisión a través del estado del arte de las ciudades iberoamericanas.
Bajo una metodología de investigación los documentos permitirán en un futuro cercano compartir la información. Por un lado, para seguir fortaleciendo los lazos y la red de ciudades que se conformó y, por otro lado, en términos académicos publicar papers para ir abonando un camino sobre el abordaje de la salud mental a través de estrategias.
El intercambio de experiencia entre las ciudades participantes fue fundamental para el desarrollo del proyecto, lo cual enriqueció los productos de la consultoría para el diseño conceptual y hoja de ruta para la estructuración del instrumento de financiamiento de áreas protegidas locales (APL) en Bogotá; además, permitió fortalecer lazos con miras a proyectos de cooperación en un futuro.
Los intercambios realizados en el marco del proyecto, contribuyeron internamente a cada ciudad para fortalecer y seguir estimulando la economía circular, y externamente a promover la cooperación como palanca de la circularidad en Iberoamérica. El manual de buenas prácticas para funcionarios, el llamado a la acción sobre economía circular, constituye un mecanismo permanente de intercambio de experiencias y buenas prácticas dentro de la red y entre ciudades UCCI sobre economía circular.
En el marco del convenio suscrito entre el Instituto Universitario de Investigación Ortega-Marañón y la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas se celebró el curdo "Gestión Municipal de Economía Naranja".
Asistieron más de una treintena de alumnos y hubo seis propuestas de intervención. Por parte del profesorado también se elaboró un documento con recomendaciones y propuestas específicas para ciudades de América Latina sobre cómo abordar la temática de economía naranja.
1. Potenciar el desarrollo de perfiles gastronómicos de sectores vulnerables de la Ciudad de Buenos Aires a partir de la formación, la especialización y el apoyo técnico.
2. Generar instancias de intercambio con otras ciudades de la región iberoamericana, que favorezcan a la implementación de buenas prácticas sostenibles, y fomenten la articulación interinstitucional.
3. Promover la articulación entre actores clave del sector gastronómico de la Ciudad de Buenos Aires, que acompañen en el fortalecimiento de trabajadores y unidades productivas beneficiarias de la iniciativa.
La consultoría realizada en el marco del proyecto facilitó este intercambio y la sistematización de prácticas locales de las ciudades arrojando como resultado la elaboración de una estrategia de sensibilización y la aplicación de un piloto en territorio con potencial de réplica en las ciudades asociadas al proyecto y demás miembros de UCCI.
El piloto consistió en una actividad teoríco-práctica con la ciudadanía y los actores en el territorio. Participaron alrededor de 50 personas, pertenecientes a diferentes organizaciones sociales de migrantes, y ciudadanía en general.
Producto del piloto se elaboró una guía práctica que busca ser una hoja de ruta para los gobiernos de las ciudades y territorios, así como las organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos interesados en sensibilizar sobre la Agenda2030 y su implementación a nivel territorial.
- La Ciudad de Panamá poseía un enfoque de mercados municipales con grandes dimensiones y muchos puestos comerciales pequeños; mientras que Ciudad de Madrid posee el enfoque de mercados municipales de pequeñas dimensiones, pero pocos puestos comerciales amplios. En este sentido, el enfoque de trabajo de Ciudad de Madrid es mejor ya que permite asignar un metraje que le permite al comerciante poseer un mayor potencial de crecimiento, al disponer de mayores superficies de metrajes. Como resultado, el enfoque de puestos comerciales espaciosos será aplicado en la creación de la Red Integral de Mercados Municipales de Ciudad de Panamá.
Las sinergias establecidas han aportado valor agregado a la estrategia, especial énfasis a las ciudades de Bogotá (Colombia) y de La Paz (Bolivia) con quienes se busca asumir coordinaciones, intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos con sus respectivos mecanismos proyectos en materia de DTI, pero no solo en el ámbito turístico sino en el ámbito del enfoque Smart Cities.
El proyecto contribuyó para el fortalecimiento del espacio iberoamericano en la medida en que propició el fructífero diálogo entre la producción de conocimiento académico, la inspiración del arte urbano como herramienta transformadora, en este caso representadas por jóvenes mujeres muralistas, y la oportunidad para realizar una gestión pública colaborativa entre ciudades capitales iberoamericanas.
Además, los intercambios culturales propiciados por el proyecto fortalecieron las redes de mujeres artistas en Iberoamérica y permitieron la identificación mutua de los variados aspectos comunes a las artistas y funcionarias locales presentes en las actividades del proyecto, lo cual nutre nuestra percepción e identidad (iberoamericana), desdibujando fronteras.
Los objetivos específicos se centraron en establecer la gobernanza del Observatorio de Turismo de Lima Metropolitana y la fase de inteligencia de mercado y prospectiva turística enfocada al Damero de Pizarro del Centro Histórico de Lima .
Resultados:
-El Observatorio de Turismo de Lima Metropolitana cuenta con una arquitectura institucional sostenible.
-El Observatorio de Turismo de Lima Metropolitana cuenta con una canasta de indicadores clave del turismo en Lima Metropolitana.
-El Observatorio de Turismo de Lima Metropolitana proporciona información de inteligencia de mercado turístico de Lima metropolitana sistematizada, periódica y con altos estándares de fiabilidad.
El proceso de documentación permitió identificar que las ciudades iberoamericanas se enfrentan a retos comunes, lo cual hace posible también rescatar factores clave de éxito que se pueden replicar en otras ciudades, así como las buenas prácticas en ciudades digitales, los principales retos y riesgos a los que se enfrentan estas ciudades.
Además generó un espacio de diálogo y reflexión sobre temas de innovación, desarrollo tecnológico y gestión entre más de seis ciudades que comúnmente no se reúnen para conversar sobre estas materias.
Este trabajo contribuyó al esfuerzo que UCCI ha impulsado para fortalecer las capacidades institucionales en materia de innovación, dando claves para lograr una gobernanza digital eficiente.
La Conferencia de las Naciones Unidas (ONU) sobre el Cambio Climático COP 26, fue el gran hito de la comunidad internacional en el año 2021. La 'Declaración de la Emergencia Climática Global' y la publicación del 'Sexto Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)' marcaron la urgencia de la agenda climática.
● Gobernanza e internacionalización de la agenda climática.
● Estrategias participativas para la agenda climática a nivel local.
● Mecanismos de financiamiento para la acción climática en los centros urbanos y su relación con el sector privado.
● Alinear los aprendizajes post COP 26 con los desafíos de las agendas locales, poniendo el foco en la implementación.
● Revisar las acciones locales e identificar nuevos ejes estratégicos a priorizar, para la acción climática de las ciudades iberoamericanas.
Este proyecto liderado por La Paz, consta de la realización de capacitaciones a directivos al respecto de la metodología de edición e impresión, con el fin de la recopilación de buenas prácticas municipales. Así, el proyecto no solo ha ayudado a la identificación de las mencionadas buenas prácticas municipales en La Paz y Montevideo sino que además, ha trabajado en la edición y publicación de un decálogo de experiencias recopiladas.
Esta iniciativa atiende los ejes propuestos por el Banco Mundial, tras la evaluación del estado de la población venezolana en Perú, brindando insumos para el desarrollo de políticas en sus cuatro ejes: -Adaptación del marco legal e institucional de respuesta.
-Ampliación de la capacidad de recepción.
-Mitigar los riesgos y vulnerabilidades de migrantes y refugiados.
-Propiciar el diálogo de política local, nacional y regional.
-Diseño e implementación de una encuesta distrital a población venezolana migrante y refugiada en el Cercado de Lima.
-Sistematización de resultados y análisis de información recogida.
-Publicación de hallazgos.
-Realización de un evento público de presentación de resultados.
-Elaboración de informe de recomendaciones para el ajuste de los modelos de implementación de políticas públicas en curso.
-Elaboración de informe de difusión de la experiencia de recojo de información.
-Desarrollo de un taller interno de socialización de resultados y proyección de aplicación.
-Mejora en la comprensión de las características demográficas y de las necesidades y condiciones de vulnerabilidad vinculadas al fenómeno de movilidad humana desde Venezuela hacia el Cercado de Lima.
-Elaboración de recomendaciones para el ajuste de los modelos de implementación de las políticas públicas en curso para una atención más pertinente al contexto del Cercado de Lima.
-Incremento de incentivos para el desarrollo de políticas basadas en evidencia pertinentes a nivel local.
El proyecto, liderado desde Madrid por la Secretaría General de la UCCI y a través del acompañamiento especializado de la Organización Mundial del Turismo (OMT), no solo diseña una metodología de trabajo que tenga en consideración la perspectiva internacional e iberoamericana de la estrategia propuesta, sino que también desarrolla un marco en torno al turismo del futuro como herramienta para la recuperación económica e instrumento de cohesión social, que permita poner en el centro a las personas: una herramienta sostenible que facilite la recuperación y el bien común.
La Alcaldía de Panamá cumple así con los objetivos de promover el aprendizaje tecnológico en los directivos municipales y el desarrollo de habilidades y competencias para un servicio de atención eficiente y de calidad.
1) La protección integral de poblaciones vulnerables frente a los efectos del cambio climático.
2) La comunicación efectiva a estas poblaciones sobre cómo proteger sus familias, su comunidad y su propiedad frente a los efectos del cambio climático.
3) El manejo de aguas de escorrentía sobre el suelo urbano frente a los efectos del cambio climático.
4) El manejo de redes de infraestructura, frente a los efectos del cambio climático.
-Equipo técnico de la Alcaldía del Distrito Nacional capacitado en los procesos de recuperación de zonas vulnerables.
-Capacidad técnica de la Alcaldía del Distrito Nacional fortalecida en el diseño y planificación de entornos vulnerables adaptados a las características sociales.
-Equipo técnico facultado para la aplicación de estrategias que permitan la adaptabilidad y pronta recuperación de las zonas vulnerables.
-Equipo técnico capacitado para la creación e implementación de normativas urbanas y manuales municipales que amparen bajo un marco legal los procesos de recuperación y gestión de zonas de alto riesgo.
-Proyecto piloto diseñado a través de una estrategia de implementación en la recuperación de zonas de riesgo, que permita demostrar los conocimientos adquiridos por los técnicos en los cursos o diplomado.
El proyecto UCCI persigue sumar a estos esfuerzos, promoviendo la implementación del modelo en el Mercado Municipal Hula-Hula de San Salvador, con el objetivo de formar a más de 200 jóvenes entre 16 a 29 años en riesgo de exclusión social, que serán referidos por el Instituto Municipal de la Juventud (IMJ) de la Alcaldía de San Salvador, con la finalidad de favorecer su inserción socio laboral como ayudantes de cocina o camareros, durante los dos primeros años.
La segunda ciudad escogida para replicar el modelo es la ciudad de Santo Domingo, que al ser un referente turístico internacional existe una gran demanda de empleo en el sector de la hostelería, lo que favorece el desarrollo de este modelo sostenible. Para ello, se prevé llevar a cabo las primeras alianzas y actividades institucionales, especialmente con el Ministerio de Turismo dominicano y la Alcaldía de Santo Domingo.
Los aprendizajes de los intercambios técnicos serán plasmados en un documento memoria/caja de herramientas para poner el conocimiento generado a disposición de la comunidad. Esto se complementará con un producto de comunicación visual que condense los hallazgos más destacados para su difusión.
El desarrollo de este proyecto ha permitido la consecución de los siguientes objetivos:
1- Fortalecimiento del conocimiento de las ciudades participantes sobre las mejores prácticas comerciales, estrategias de posicionamiento, atracción de clientes, el papel del mercado como atracción turística y los mercados como palancas para el desarrollo local.
2- Mejora del entendimiento de los factores y acciones que inciden en el fortalecimiento y potenciación del valor de los mercados en las economías locales.
3- Difusión de los hallazgos para el fortalecimiento y potenciación de los mercados públicos.
Bogotá Colombia
La ejecución se dividió en tres etapas: 1. La definición de un modelo de gobernanza turística. 2. La realización de un evento con representantes internacionales. 3. La estructuración de una propuesta de sistema a partir de los resultados de las dos etapas anteriores.
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