• El informe, presentado en el Smart City Expo World Congress de Barcelona, analiza las experiencias de 15 ciudades iberoamericanas y constata que todas han comenzado a incorporar la inteligencia artificial a su gestión, aunque con distintos niveles de desarrollo.
• La atención ciudadana, la automatización administrativa y el análisis de datos concentran las principales aplicaciones, mientras que la transparencia, la gobernanza y la capacitación profesional siguen siendo desafíos para los gobiernos locales.
4 de noviembre de 2026.-La inteligencia artificial está dejando de ser una tecnología experimental para convertirse en una herramienta cada vez más presente en la gestión de las ciudades iberoamericanas. Así lo revela el informe “Ciudades iberoamericanas en la era de la IA: experiencias y aprendizajes desde los gobiernos locales”, presentado por la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI) y la Oficina Digital del Ayuntamiento de Madrid en el Smart City Expo World Congress de Barcelona.
El estudio, que da continuidad al trabajo conjunto iniciado en 2025, analiza las experiencias de 15 ciudades iberoamericanas -Barcelona, Bogotá, Buenos Aires, Ciudad de Guatemala, Ciudad de Panamá, Ciudad de México, La Paz, Lisboa, Madrid, Montevideo, Quito, Río de Janeiro, San Juan, Santiago de Chile y São Paulo- y constata que todas han superado la fase inicial de exploración de esta tecnología. Dos cuentan ya con aplicaciones consolidadas en varios servicios, diez la utilizan en procesos concretos y tres mantienen experiencias piloto. Además, nueve ciudades ya tienen desplegadas soluciones de IA generativa.
Las principales aplicaciones se concentran en la atención ciudadana, los asistentes virtuales, la automatización de trámites y el análisis de datos. Estas herramientas permiten reducir tiempos de gestión, facilitar el acceso a la información pública y mejorar la capacidad de respuesta de las administraciones.
Experiencias, avances y desafíos compartidos
Durante la presentación, representantes de Madrid, San Juan, Ciudad de México y Montevideo compartieron experiencias concretas de aplicación de esta tecnología. Madrid presentó su estrategia MAIA y la aplicación Paloma, orientada a detectar situaciones de soledad no deseada; San Juan expuso sus proyectos piloto en información presupuestaria y seguridad urbana; Ciudad de México compartió su asistente virtual cultural Xoli; y Montevideo, su experiencia en atención ciudadana mediante inteligencia artificial.
En este sentido, Israel Alicea, vicealcalde de San Juan, destacó la importancia de contar con una infraestructura tecnológica sólida y datos organizados antes de incorporar soluciones de inteligencia artificial. «No se trata solamente de implementar tecnología, sino de preparar a la administración para aprovechar todo su potencial», explicó. Asimismo, señaló que San Juan está comenzando a utilizar la IA para mejorar la planificación presupuestaria, facilitar la toma de decisiones y orientar los recursos municipales hacia las prioridades de la ciudad.
Por su parte, Fernando de Pablo, director general de la Oficina Digital del Ayuntamiento de Madrid, subrayó el potencial de la inteligencia artificial para transformar los servicios públicos y mejorar la capacidad de respuesta de las administraciones. «La inteligencia artificial nos va a permitir dar un nuevo salto de calidad en el servicio público, con mayor productividad, agilidad y una mejor toma de decisiones», afirmó. No obstante, insistió en que su incorporación debe ir acompañada de mecanismos de gobernanza, transparencia y control que garanticen un uso seguro y confiable de esta tecnología y refuercen la confianza de la ciudadanía.
En paralelo, Arturo Sánchez Zepeda, subdirector de Estrategias Digitales y Cooperación del Gobierno de Ciudad de México, destacó la importancia de desarrollar capacidades tecnológicas propias y aprovechar los datos y recursos existentes para impulsar la transformación digital de las administraciones. «El objetivo es aprovechar la tecnología y los datos para generar valor real para la ciudadanía y dar respuesta a sus necesidades cotidianas», dijo. En este sentido, puso en valor los avances de Ciudad de México en la digitalización de los servicios públicos y el uso de la inteligencia artificial para facilitar la interacción con la administración, simplificar los trámites y mejorar la atención ciudadana.
Juan José Prada, de la Gerencia de Innovación de la Intendencia de Montevideo, señaló que el verdadero valor de la inteligencia artificial reside en su capacidad para dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía. «La tecnología por sí sola no tiene mucho sentido; lo importante es combinarla con las necesidades de la sociedad para mejorar los servicios públicos», afirmó. Asimismo, compartió la experiencia de Montevideo, que desde 2018 ha desarrollado un asistente virtual basado en inteligencia artificial, posteriormente integrado en WhatsApp, y subrayó la importancia de fortalecer las capacidades tecnológicas de los gobiernos locales y promover la colaboración con empresas, universidades y otros actores del ecosistema de innovación. El encuentro estuvo moderado por Nicole Pretell, técnica de Relaciones Internacionales de la UCCI.
Pese a los avances, el informe advierte de que la adopción tecnológica avanza más rápido que los mecanismos de gobernanza. Aunque once ciudades cuentan con principios éticos y evaluaciones de impacto, solo seis publican información sobre los sistemas que utilizan y cuatro disponen de mecanismos de reclamación o explicación para la ciudadanía. La calidad de los datos, la falta de profesionales especializados y la dependencia tecnológica figuran también entre los principales desafíos.
En este contexto, la UCCI y la Oficina Digital del Ayuntamiento de Madrid destacan el valor de la cooperación entre gobiernos locales para compartir experiencias, conocimientos y soluciones que permitan avanzar hacia una inteligencia artificial responsable, transparente y al servicio de la ciudadanía.